Рекомендации по итогам работы секции «Поддержка и развитие предпринимательских инициатив – базовый фактор гражданского общества»

Октябрь 23, 2019

Предпринимательское сообщество является важнейшей частью гражданского общества России и Калининградской области, содействие предпринимательскому сообществу в реализации поставленных перед ним задач является прямой обязанностью органов государственной власти и местного самоуправления.

Проблемы поддержки и развития предпринимательства, взаимоотношения в триаде «власть – бизнес – гражданское общество» остаются по-прежнему актуальными, а ключевыми характеристиками зрелости гражданского общества являются уровень солидарности, консолидации, общественного согласия. По итогам их обсуждения участники секции, объединенные общим стремлением к развитию России и Калининградской области на основе демократии, законности, соблюдения прав и свобод граждан, развития гражданских инициатив, считают важным обозначить в этой связи, что формирование нормативно-правовой базы, национальных и региональных проектов, программ государственного, регионального развития, мер государственной поддержки предпринимательства должно в большей мере учитывать мнение предпринимательского сообщества, сопровождаться развитием диалоговых процедур, согласований, обратной связи предпринимателей, предпринимательских ассоциаций, объединений, союзов и органов власти и рекомендовать

Органам исполнительной власти Калининградской области

           - в полной мере использовать потенциал общественных советов при профильных министерствах, связанных с развитием бизнеса (Министерство экономического развития, промышленности и торговли; Министерство сельского хозяйства; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства), в части предварительного обсуждения разрабатываемых региональных программ и концепций проектов нормативно-правовых актов;

           - при подготовке нормативно-правовых актов, региональных программ и проектов, оказывающих влияние на развитие бизнеса, не ограничиваться процедурой оценки регулирующего воздействия (ОРВ), а организовывать более широкое обсуждение документов на уровне концепций и проектов с участием ведущих бизнес-объединений региона и региональных отделений общероссийских предпринимательских объединений (Калининградской торгово-промышленной палаты, Балтийского делового клуба, Союза промышленников и предпринимателей, Калининградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» , отраслевых объединений);

          - при подготовке обоснований проектов нормативно-правовых актов, связанных с развитием и регулированием предпринимательской деятельности, более четко формулировать цели, задачи и критерии оценки и расчет эффективности данных нормативно-правовых актов;

          - расширять комплекс мер и инструментов по поддержке, защите и развитию бизнеса как основного фактора регионального развития, создающего добавленную стоимость, новые рабочие места, налоговые поступления;

          - оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям как самостоятельным хозяйствующим субъектам в вопросах развития предпринимательской составляющей их деятельности.

Региональным органам исполнительной власти и предпринимательским объединениям региона совместно

          - усилить меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, социального предпринимательства, особенно на региональном и муниципальном уровне; региональным органам исполнительной власти необходимо также усилить информированность населения, предпринимателей о преференциях, государственных программах и мерах поддержи социально-ориентированного бизнеса;

          - более активно отстаивать интересы и решать проблемы, находящиеся в компетенции федеральных органов исполнительной власти (Правительство Российской Федерации, ФТС России, ФНС России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор и др.);

           - активнее использовать современные формы диалоговых, дискуссионных процедур и обратной связи таких, как совместные стратегические сессии, мозговые штурмы, деловые игры, проблемно-ориентированные сессии, круглые столы и др.

Региональным институтам поддержки и развития бизнеса

           - региональным институтам поддержки и развития бизнеса (Центр поддержки предпринимательства Калининградской области, Корпорация развития Калининградской области, обособленное подразделение Российского экспортного центра в Калининграде) более тесно взаимодействовать с региональным бизнесом (через бизнес-объединения) для формирования наиболее востребованных мер поддержки предпринимательства и условий их предоставления.

Общественной палате Калининградской области

          - активнее отстаивать интересы предпринимательского сообщества через организацию конструктивного диалога бизнеса и власти;

          - развивать поддержку социально ориентированных некоммерческих как с использованием собственных ресурсов, так и привлекая ресурсы партнерских организаций, фондов, власти, общественных советов, местных сообществ, а также потенциала самих некоммерческих организаций.

Предпринимательскому сообществу и предпринимательским объединениям

          - стремиться к наиболее цивилизованным формам ведения бизнеса и конкурентной борьбы, высокому уровню корпоративной социальной ответственности;

          - более активно и аргументированно отстаивать свою позицию при рассмотрении проектов нормативно-правовых актов, региональных проектов и программ;

          - формировать и развивать предпринимательские объединения (ассоциации, союзы) как институты, способствующие развитию гражданского общества;

          - принимать более активное участие в работе общественных советов при органах исполнительной власти, Калининградской областной Думе, общественных советов в муниципальных образованиях Калининградской области;

          - активно участвовать в формировании повестки Общественной палаты Калининградской области по вопросам поддержки предпринимательства, полноценного участия социально ориентированных некоммерческих организаций в развитии региональной экономики.

Социально ориентированным некоммерческим организациям

          - активно участвовать в развитии региональной экономики в качестве самостоятельных хозяйствующих субъектов;

         - повышать уровень профессиональных компетенции, позволяющих наращивать предпринимательскую составляющую в социально ориентированной деятельности организаций;

         - развивать внутреннюю систему оценки вклада организаций в региональную экономику;

         - использовать площадку Общественной палаты Калининградской области в качестве централизованного ресурса для решения общих проблем, информирования о своей деятельности, поиска форм взаимоприемлемого сотрудничества с предпринимательскими кругами и объединениями, органами власти, местного самоуправления и местными сообществами на благо развития региона и государства.