Президент Владимир Путин издал Указ о совершенствовании системы госуправления

Май 24, 2012

Президент РФ Владимир Путин подписал Указ ?Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления?, который предусматривает целый ряд мер, направленных на повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам.

Основные положения Указа направлены на совершенствование системы государственного управления.

При этом Правительству Российской Федерации даны поручения по привлечению независимых организаций и экспертов к процессам государственного управления, в том числе:

- до 1 сентября 2012 года сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения.

Для реализации данного положения создать единый ресурс в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их общественного обсуждения; использование федеральными органами исполнительной власти в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети Интернет; предоставление не менее 60 дней для проведения публичных консультаций; обязательное обобщение федеральными органами исполнительной власти - разработчиками проектов нормативных правовых актов результатов публичных консультаций и размещение соответствующей информации на едином ресурсе в сети Интернет;

- до 1 сентября 2012 года разработать новые механизмы формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации, включающие в себя обязательное участие в их деятельности экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций;

- до 1 сентября 2012 года обеспечить повышение информационной открытости саморегулируемых организаций, в том числе определить состав информации, подлежащей обязательному опубликованию, и установить ответственность за неисполнение предусмотренных требований;

- до 15 апреля 2013 года создать специализированный ресурс в сети Интернет для публичного представления предложений граждан и дальнейшее рассмотрение указанных предложений получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан в течение одного года, в Правительстве Российской Федерации после проработки этих предложений экспертной рабочей группой с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и представителей бизнес-сообщества;

- до 1 января 2013 года обеспечить замену в отдельных отраслях экономики избыточных и (или) неэффективных административных механизмов государственного контроля альтернативными рыночными механизмами, включая страхование ответственности;

Таким образом, положения Указа направлены на повышение участия экспертов и представителей бизнеса и их объединений в процессах по разработке нормативных правовых актов, влияющих на сферу их деятельности. Повышается роль и ответственность саморегулируемых организаций.

Также президент поручил правительству довести к 2018 году уровень удовлетворенности россиян качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90 процентов. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году составит также не менее 90 процентов. При этом гражданам уже с 2014 года не придется тратить более 15 минут в очереди при обращении в орган госвласти для получения государственных или муниципальных услуг.

Заметные реформы ожидают государственную гражданскую службу. Изменится порядок отбора и назначения на государственные должности. Они должны включать ?расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы и механизма ротации?. Оценивать работу чиновников будут с учётом мнения социальных сетей в интернете. Указом предусматривается - до 1 сентября 2012 года обеспечить введение административного наказания в виде дисквалификации за грубое или неоднократное нарушение государственными и муниципальными служащими стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также за грубое нарушение ими порядка проведения проверочных и иных мероприятий при осуществлении контрольно-надзорных функций. Вместе с этим поручено разработать предложения по совершенствованию системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда госслужащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.

Документы