Общественная палата Калининградской области поддержала проект ?Развитие социального волонтерства с применением интернет-технологий в Северо-Западном федеральном округе?

Июль 31, 2013

География проекта

Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Вологодская область, Мурманская область, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область, Калининградская область, Санкт-Петербург


Краткое содержание проекта

Проект представляет собой комплекс мероприятий включающий: создание интернет-сервиса, координирующего взаимодействие волонтеров и государственных и негосударственных учреждений на территории СЗФО, проведение серии тренингов с представителями учреждений, координацию региональных волонтерских акций, активное продвижение проекта через наиболее эффективные коммуникативные каналы для привлечения участников, тиражирование полученного опыта в другие субъекты РФ.


Описание проблем(ы), решению/снижению остроты которой(ых) посвящён проект, обоснование социальной значимости проекта

Один из основных механизмов повышения качества государственного и муниципального управления заключается в повышении эффективности взаимодействия органов государственного и муниципального управления и организаций некоммерческого сектора. Так, согласно пункту ?к? Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 ?О мероприятиях по реализации государственной социальной политики? Правительству Российской Федерации совместно с общественными организациями необходимо обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности.

В России существует огромное количество учреждений социальной сферы, которым необходима помощь добровольцев. К таким учреждениям можно отнести детские дома и школы-интернаты, больницы и поликлиники, дома ветеранов и пансионаты, муниципальные, театры, библиотеки, учреждения культуры и т.п. Кроме того, большое количество социально-ориентированных некоммерческих организаций, так же испытывают дефицит в волонтерах.

В Северо-Западном федеральном округе, например, на территории Ленинградской области, функционирует: 777 учреждений культуры, 944 учреждения образования, 787 учреждений здравоохранения. Кроме того, в Ленинградской области функционируют 15 государственных стационарных учреждений социального обслуживания, 7 психоневрологических интернатов, 6 домов-интернатов для престарелых граждан и инвалидов, 2 детских дома-интерната для умственно-отсталых детей. В муниципальных районах действуют 37 муниципальных учреждений социального обслуживания населения: 20 центров социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, 16 центров социального обслуживания семьи и детей. Ежегодно в Ленинградской области услугами учреждений социального обслуживания населения пользуются более 140 тысяч пожилых людей, инвалидов, семей с детьми.

Учитывая, что в данном регионе действует около 1000 социально-ориентированных НКО (официальная цифра 2710), предоставлением социальных услуг в различных формах занимаются более 3 500 организаций. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что практически все организации социальной сферы испытывают острейший кадровый дефицит, в том числе дефицит волонтерской помощи.

Согласно докладу Общественной палаты РФ ?О состоянии гражданского общества в РФ? от 2012 г., постоянно волонтерской деятельностью занимаются не более 8% населения страны. Таким образом, можно предположить, что в Ленинградской области с населением 1, 7 млн. чел., количество волонтеров может достигать 136 000 тыс. В то же время по данным пресс-службы правительства Ленинградской области количество волонтеров не более 16 000 человек. Таким образом, потенциал волонтерства в Ленинградской области составляет около 120 000 человек, что более 38 человек на 1 учреждение социальной сферы.

Ключевыми проблемами социального волонтерства в Ленинградской области и в СЗФО в целом можно считать отсутствие навыков привлечения волонтеров у руководителей социальных организаций, что в свою очередь порождает отторжение предлагаемых форм и методов работы у граждан. Кроме того, между активным населением, (представители которого и являются потенциальными волонтерами) и большинством социальными организаций (особенно государственной или муниципальной формой собственности) отсутствует эффективный канал коммуникации, что в свою очередь порождает негативную оценку работы таких учреждений и в целом к органам власти в регионах.

22 сентября 2012 года в Санкт-Петербурге прошла конференция ?Интернет-технологии и гражданское общество? (http://conference.lenobl.ru/), в ходе которой участники отметили, что Интернет-технологии сегодня являются ключевым механизмом привлечения волонтеров.

4 июля 2013 года Правительством Ленинградской области выделен грант в размере 396 000 рублей на разработку и внедрение прототипа специального сервиса, позволяющего эффективно привлекать волонтеров к работе учреждений социальной сферы. Данный проект направлен на расширение возможностей использования сервиса и расширение географии реализации проекта в пределах Северо-Западного федерального округа.

Основные цели и задачи проекта

Конечной целью проекта является создание эффективно функционирующей и постоянно действующей службы, которая на основе интернет-сервиса взаимодействия волонтеров и заинтересованных в их помощи организаций будет реально способствовать развитию социального волонтерства в Север-Западном федеральном округе.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Разработка прототипа интернет-сервиса
2. Первичное информационное наполнение данными об учреждениях социальной сферы и СОНКО пилотного субъекта СЗФО РФ (Ленинградская область).
3. Проведение обучающих семинаров по организации волонтерской деятельности с использованием разработанного интернет-сервиса для представителей учреждений социальной сферы и СОНКО пилотного субъекта СЗФО РФ.
4. Продвижение сервиса, привлечение волонтеров на территории пилотного субъекта СЗФО РФ.
5. Тиражирование полученного опыта на территории остальных субъектов СЗФО РФ (по п.2 - 4).
6. Создание условий для выведения проекта на самофинансирование.


Календарный план реализации проекта (поэтапный)

Наименование
этапов, мероприятий
Сроки начала и окончания (мес.,год )Ожидаемые итоги (с указанием количественных и качественных показателей)
Формирование организационной структуры и волонтерских групп проектаноябрь 20131.1. Формирование IT-группы проекта (руководитель, ответственный за взаимодействие с web-разработчиками)
1.2. Формирование контент-группы проекта (руководитель + волонтеры - 3 человека, ответственные за наполнение прототипа, организацию семинаров )
1.3. Формирование PR-группы проекта (руководитель + волонтеры - 3 человека)
1.4. Проведение вводного семинара для команды проекта
1.5. Разработка должностных инструкции
Разработка прототипа интернет-сервисаноябрь - декабрь 2013Будет создан прототипа интернет-сервиса взаимодействия волонтеров и заинтересованных в их помощи организаций. С помощью прототипа сервиса будут проводится обучающие семинары. Основной акцент сервиса будет смещен в сторону разработки раздела ?Требуются волонтеры?.
Первичное информационное наполнение данными об учреждениях социальной сферы и СОНКО пилотного субъекта СЗФО РФноябрь - декабрь 2013Будет сформирован точный список организаций социальной сферы (на данном этапе не менее 300 организаций).
Будет обработана информация о потребностей в волонтерах у 50 организаций, назначены координаторы, подробно описаны волонтерские вакансии, созданы страницы для данных организаций на сайта сервиса.
Проведение обучающих семинаров по организации волонтерской деятельности с использованием разработанного интернет-сервиса для представителей учреждений социальной сферы и СОНКО пилотного субъекта СЗФО РФноябрь - декабрь 2013Будут проведены 6 семинаров для представителей не менее 300 учреждений социальной сферы и СОНКО. По итогам которых участники смогут самостоятельно работать с прототипом сервиса.
Будут разработаны типовые положения попечительских волонтерских советов для 5 видов учреждений.
Будут разработаны типовые должностные инструкции для координаторов в учреждениях социальной сферы для 10 видов учреждений
Презентация сервиса в рамках Всемирного дня волонтера 5 декабрядекабрь 2103Будет проведена пресс-конференция в РИА-Новости, а так же презентация в рамках Гражданского форума Ленинградской области.
Продвижение сервиса, привлечение волонтеров на территории пилотного субъекта СЗФО РФдекабрь 2013 - сентябрь
2014
Будут подготовлены и размещены на сайте сервиса иллюстрированные инструкции по работе с сервисом, и 3 обучающих видео-ролика.
Подготовка публикаций в местных печатных СМИ - 35.
Подготовка сообщений в федеральных информационных агентствах - не менее 10.
Организация информационных выпусков на ТВ с охватом Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 2.
Доработка прототипа интернет-сервиса для работы с 10 субъектами СЗФОянварь - март
2014
Прототип интернет-сервиса будет доработан в полноценный интернет-сервис с учетом выявленных в ходе работы предложений, оптимизированы сценарии работы внутренних страниц, создан личный кабинет волонтера, создана возможность геолокационных параметров поиска, интеграция с социальными сетями (разработка прототипа приложения для Вконтакте).
Тиражирование полученного опыта на территории остальных субъектов СЗФО РФмарт - сентябрь
2014
Будет организована постоянная ?горячей линии? проекта. Будет сформировано 10 координационных групп в 10 субъектах СЗФО.
Задача координационных групп провести 20 семинаров для представителей учреждений социальной сферы и СОНКО в 10 субъектах СЗФО для более 500 организаций, используя опыт Ленинградской области.
Будет проведен круглый стол в Общественной палате РФ с участием представителей Общественных палат субъектов РФ для продвижения проекта в других субъектах России.


Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта

По предварительным оценкам, используя инструменты социальных сетей за короткий период (от 6 месяцев до 1 года) проект может привлечь до 100 000 участников, занятых на постоянной основе конструктивной созидательной работой.

При активном участии администраций субъектов РФ, входящих в СЗФО, администрации муниципальных районов, учреждения социальной сферы, а так же социально-ориентированные НКО станут объектом конструктивной волонтерской социальной работы, что с одной стороны повысит качество предоставления социальных услуг населению, с другой стороны позволит активным гражданам принимать непосредственное участие в улучшении качества жизни на своей территории.

В результате реализации проекта не менее 500 учреждений станут участниками и создадут условия для притока волонтеров к повышению качества предоставления социальных услуг.

Важно понимать, что данный инновационный продукт будет генерировать новые идеи и инструменты как в сфере привлечения волонтерской деятельности, так и в организации социальной работы. Такие изменения не возможно предвидеть на стадии разработки проекта.

Безусловно, произойдет новый приток волонтеров в социальные учреждения. Например, в Ленинградской области находится около 435 средних образовательных учреждений и 447 детских садов, и если благодаря работе сервиса, каждое из этих учреждений привлечет по 1 человеку, то в Ленинградской области на 882 активных волонтеров станет больше.

При этом, если из планируемых 100 000 участников каждый потратит всего один день в год на волонтерскую работу общий вклад проекта в социальную сферу в грубом пересчете на рубли составит около 119 047 619 рублей ежегодно.


Финансирование проекта

Запрашиваемая сумма (в рублях) 2 800 000

Имеющаяся сумма (в рублях) 696 000

Полная стоимость проекта (в рублях) 3 496 000

 

Документы