Информация для НКО

15-17 ноября 2012 года в г. Ольштын прошел ?Форум неправительственных организаций?

Ноябрь 23, 2012

15-17 ноября 2012 года в г. Ольштын (Республика Польша) прошел ?Форум неправительственных организаций?. По приглашению польской стороны на Форум приехали представители некоммерческих организаций области и органов исполнительной власти.

Российская делегация состояла из 44 человек, в нее вошли представители некоммерческих организаций, реализовавшие в 2012 году проекты на субсидии Правительства области, а также члены Экспертного совета при Агентстве и Общественного совета при главе города Калининград.

В конце сентября в Калининграде побывала польская делегация из Администрации Варминьско-Мазурского Воеводства, во главе с уполномоченным маршалом по вопросам сотрудничества с неправительственными организациями, руководителем бюро по сотрудничеству с неправительственными организациями пани Иоанной Глезман. В этом году польская сторона сделала ежегодный форум неправительственных организаций международным, куда и были приглашены калининградские некоммерческие организации.

Польская некоммерческая организация ?Центр неправительственных организаций? выиграла грант МИДа Польши на такое международное сотрудничество в рамках малого приграничного передвижения. Как отметил, директор Восточного департамента Министерства иностранных дел РП пан Марек Цалка, ?подобное сотрудничество даёт возможности для безграничного сотрудничества в прямом и переносном смысле, а местное приграничное передвижение это шанс для развития международных гражданских отношений, а также для социального и экономического развития обеих стран.

На форуме в рамках семинара и круглых столов представители обеих сторон обменялись опытом и практиками в создание, развитии и востребованности ?университета третьего возраста?, обсудили сотрудничество неправительственного сектора с разными уровнями власти, поделились опытом в волонтерской деятельности.

По словам председателя областного совета ветеранов Бориса Косенкова идея создания ?университетов третьего возраста? в Калининграде будет весьма востребовано.

- Часто пожилые люди чувствуют себя потерянными в современном мире - вокруг слишком много новой информации, новых технологий. Если у пожилого человека есть внимательные дети и внуки, они помогают ему осваиваться в современном мире. А если у них на это нет времени - человек начинает теряться, чувствует себя неуверенно, - отметил Борис Андреевич. - В Академии люди старшего возраста могут получить самые разнообразные знания, которые позволят им чувствовать себя независимыми и свободно ориентироваться в потоке информации. Кроме того, они просто хорошо проводят время в общении друг с другом.

Подобная работа проводится и в Калининграде, но посмотрев на работу польских коллег, появилась идея объединить усилия и возможности в большом международном проекте.

Что касается взаимодействия неправительственных организаций и власти, то проблемы схожие. В Польше взаимодействие между некоммерческим сектором и государственными/муниципальными структурами регулируется законом от 2003 года ?Об общественной пользе и волонториате?, в котором определены основные 33 задачи, на которые выделяются правительством деньги. Список задач подвижный, ежегодно в него добавляются новые, с учетом реалий времени и потребностей общества. Кроме того, польские НКО в Вармийско-Мазурском воеводстве объединены в единый Центр неправительственных организаций (как раз этот Центр и выиграл грант на проведение данного международного форума). Государство или воеводства выделяют гранты на выполнение некоторых своих функций. Центр неправительственных организаций на конкурсной основе распределяет эти гранты между НКО. Со стороны воеводства контроль и регулирование отношений между государственными органами и неправительственными организациями осуществляет Бюро по работе с НКО. По словам директора Центра неправительственных организаций Моники Фалей партнерство с некоммерческими организациями дает возможность власти увидеть реальные проблемы людей и направлять средства на те проекты, которые нужны сейчас обществу. В рамках работы секции по сотрудничеству органов самоуправления с некоммерческими организациями достигнуты договоренности о проведении таких форумов ежегодно поочередно в Польше и России. Как отметил один из участников форума, директор филиала РАНХиГС Игорь Краснянский, что ?стратегия создания совета НКО, технология формирования общественных советов в муниципалитетах, а также создания ресурсного центра НКО с целью поддержки и обучения работников организаций заслуживает изучения и внедрения в практику реформирования взаимодействия с некоммерческими организациями и обществом в целом?. Также Игорь Юрьевич предложил весной 2013 года провести обучение сотрудников калининградских НКО на базе филиала РАНХ и ГС в сотрудничестве с Правительством области и с участием польских экспертов из Ольштына.

А со стороны мэрии Калининграда был предложен к реализации предновогодний проект ?Мечты сбываются?. Калининградские и ольштынские дети напишут письма Деду Морозу (Святому Миколаю). Сотрудники мэрии Калининграда и Ольштына передадут друг другу письма с желаниями 30-40 малообеспеченных ребят. Калининградский Дед Мороз приедет под Рождество с подарками в Ольштын (исполняя желания из писем), а Святой Миколай из Ольштына приедет под Новый год с подарками в Калининград.

Работа секции ?Волонтёрство и спорт для лиц с ограниченными возможностями? проходила в Эльблонге. В этом городе уже восемь лет работает крупнейший в Польше центр волонтариата, который помогает привлекать к работе в различных отраслях волонтёров. Цель центра - привлечь, вдохновить и дать возможность студентам, молодежи и общественным добровольцам развивать профессиональные компетенции, личностные качества и социальные связи, а также вносить свой вклад в позитивные преобразования через волонтерскую и общественную деятельность. Добровольческое движение в Эльблонге развивается в двух основных направлениях - социальное и спортивное. Социальные акции направлены на различные группы благополучателей - дети-сироты, ветераны, пожилые люди, дети с дивиантным поведением, бездомные животные и т.д. Спортивное волонтерство - помощь в организации спортивно-массовых мероприятий и соревнований различных уровней. Особое внимание в польском центре уделяется обучению и подготовке волонтеров и тим-лидеров. Обучающие смены и семинары проводятся с привлечением специалистов благотворительных фондов и организаций, работающих с незащищенными слоями населения. В качестве подготовки и обучения рассматривается участие волонтеров в тестовых соревнованиях по летним и зимним видам спорта, в обслуживании крупных культурно- и спортивно-массовых мероприятий. Представители из двух калининградских общественных организаций ?Верю в чудо? и ?ЮЛА? тут же договорились о сотрудничестве в плане обучения тим-лидеров и обменом опыта.

Также российская группа побывала в местном хосписе, где работают волонтеры, как молодого, так и старшего возраста. Одна из задач хосписа как можно больше привлечь средств на содержание и развитие хосписа. По польскому налоговому законодательству 1% налога на доходы физических лиц (НДФЛ) гражданина идет на поддержку некоммерческих организаций. Эта сумма аккумулируется и потом распределяется между НКО. Однако, по желанию, каждый гражданин Польской Республики вправе направить этот 1% НДФЛ любой некоммерческой организации, которой он доверяет и хочет поддержать. Вот сотрудники хосписа делают все возможное, чтобы жители города свой 1% перечисляли им.

Форум, по мнению российских участников, был значительным и знаменательным событием в развитии деятельности неправительственных организаций обеих стран. Проведённые семинары, круглые столы, дискуссии определили дальнейшее направление сотрудничества власти и третьего сектора на международном уровне.

Документы